工业化"生态路线"助力广州东部板块强势崛起
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更新时间：2009-5-14 16:42:33
新华网广州４月２２日电（记者杨春南 蔡国兆）在珠三角经济板块运行过程中，广州东板块出现了异乎寻常的隆起现象。面对国际金融风波的冲击，这个经济板块不仅逆势崛起，而且提出了以生态反哺工业，建设广州"最适宜投资创业和生活居住的绿色生态新城"的战略。
中国城市化应该走什么道路？２２日在广州新塘镇举行的"珠三角地理经济结构变化研讨发布会"上，来自国内经济学界的诸多专家认为，广州东板块现象值得深思。
广州东板块正在成为珠三角新的经济增长区块
广州东板块主要包括广州开发区和增城市新塘镇等区域。２００８年，尽管国际金融风波影响波及，但广州开发区完成工业总产值２９４４.７９亿元，同比增长２０.１％，新塘镇完成工业总产值７９７亿元，同比增长３３.１２％，"逆势上扬"，发展动力强劲。
在珠三角经济板块运动中，新塘和广州开发区这一广州东板块正在成为珠三角新的经济增长区块。
这个新经济增长区块走的不是"ＧＤＰ路线"，而是工业化、城市化的"生态路线"。以新塘为例，增城市提出了主体功能区与"全区域公园化"战略，根据这两个战略，新塘不仅坚决淘汰落后产能，拒绝污染企业落户，实现产业升级转型，而且每年投入１亿多元用于绿化建设。新塘还保留了万亩荔枝林，作为工业片区之间的绿化隔离带。
记者了解到，新塘先后关闭了１３８家水泥厂、７６家洗漂企业，淘汰了大批采石场、采沙场。而当地镇政府年财政可支配收入也只是在６亿元左右。
如此大力度的工业化、城市化"生态路线"会不会对地方经济产生不良影响呢？新塘镇经济服务办主任林卫平说："仅仅被我们关闭的漂染厂，产值规模就有２０多亿，但是从全局来看，我们淘汰了落后产能，减少了１２亿度电的能耗，节约了６５００亩土地，经济结构和生态环境得到优化。"
与此同时，新塘经济结构调整产业升级取得了长足进展。２００８年，在国际金融危机的冲击之下，新塘镇的经济发展逆市飘红：一大批优质投资项目落户新塘，成功引进了广州普洛斯汽车零配件产业物流园、豪进摩托车产能研发中心等一批优质项目，全年实际利用外资７３５６万美元；三大支柱产业逆势增长，其中，汽车产业增长５７％，受金融危机冲击最大的纺织服装行业增长了２０．６％。
目前新塘有３０多家企业通过ＩＳＯ１４０００认证，达到世界上最全面和最系统的环境管理标准。
"新的经济增长区块的活力和实力得到了体现。广州东板块的经验表明，工业化、城市化并非与生态水火不容。" 广东省几位区域经济学专家说。
遵循"生态路线"的工业化可成引领区域经济的火车头
有关专家指出，广州东板块的经验表明，工业化、城市化的'生态路线'可以成为引领发达地区区域经济再度腾飞的火车头。
据介绍，新塘是中国最早跟上改革开放步伐的乡镇之一，大陆第一条牛仔裤就诞生在这里。此后，牛仔服装产业集群逐步出现，新塘成了世界最大的牛仔布生产基地。在经济发展的第二阶段，新塘对"三来一补"经济进行转型升级时，继续保持了国际化眼光与国际化取向，摩托车、汽车整车及零部件生产成长为支柱产业。
"新塘与珠三角一起成长，当前的任务与珠三角仍旧是一样的。"增城市市长叶牛平说。他认为，这个任务就是在新一轮经济发展中寻找新的定位。
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，中国工业化、城市化与国际先进经验最大的差距就在环境。
中国在经历了几十年粗放式的发展后，土地、市场等资源供应难以为续，生态环境承载力达到上限，未来发展已经无法再继续重复老路，必须创新经济增长模式。"广州东板块的工业化'生态路线'有一定借鉴意义。"顾云昌说。
记者了解到，经历产业升级后的新塘，目前三大特色主柱产业单位ＧＤＰ能耗仅为０.３５吨煤/万元。全镇森林覆盖率也增加到１９.７％，噪声达标区覆盖率达到８９.２％。
广州五羊本田摩托车有限公司总经理加藤千明说，"我感觉到新塘在这几年发生了很大的变化，生态环境保育得很好。"
事实上，广州东板块的"生态路线"正在为这个区域腾出了进一步发展的空间。有关专家认为，大批高新企业、现代服务业的进驻正在为板块的新一轮腾飞打下了坚实基础。
可持续工业化：生产生活必须实现良性循环
"中国城市化、工业化必须与生态环境保护实现平衡。" 中国城市经济学会副会长牛凤瑞说。
广州东板块的最大经验是在保持工业经济持续向上的基础上，打造了"宜居环境"，引领了城市生产生活的良性循环方式。
记者了解到，当前新塘市场新建商品房均价在４５００元左右，外来购房人口达１３万人，投资增长强劲。区域内有碧桂园凤凰城、锦绣香江花园、金地荔湖城、现代城、合生湖山国际等一批上规模、上档次的房地产社区的建设在不断推进。"经济房的价格、都市化的配套、公园化的社区"，目前，新塘有各类楼盘二十多个，房地产建设和发展用地约２５０００亩，已经成为广州东部最大居住区域。
在新塘，以凤凰城为代表的大规模高品质住宅，不仅为新塘带来了房地产人气，还为新塘带来了人才、投资方面的连锁效应，一大批周边城市群中的高素质人才被吸引到新塘，为新塘发展高端制造业和服务业提供了优质、高效、舒适的生活配套与消费服务载体。
台湾人董世钦看到，在新塘已经聚集起了大批具有很强购买能力的人口。董世钦说："难得一遇的商机出现了，我们决定在这里建一个华南地区最大的商业广场，提供高品质的商品和文化娱乐等服务。我们准备了一千个停车位，不但能够把本地的消费人群留下来，还有信心把周边城市的消费者吸引过来。"
"不求经济总量的迅猛增长，但求生活质量的快速提高。"增城市委书记朱泽君说。在增城和新塘看来，生活质量的提升是保障地区经济可持续发展的基础。
"从世界的眼光看，国际一流投资者对入驻地环境、生活的考察也越来越严格。惟ＧＤＰ的发展观将无法持续。"顾云昌说。(完）