12月17日上午，日本政府召开安全保障会议，正式通过新《防卫计划大纲》（简称防卫大纲）和2011-2015年度防卫力整备计划。

据悉，为提高有限人员和装备的使用效力，新防卫大纲思路改变了传统的“基础防卫力构想”，而转为强化自卫队机动性和快速反应的“动态防卫力”思路。

新大纲中明确了加强日本西南诸岛（含钓鱼岛）防卫的必要性，其目标对象直指中国。

曾有舆论要求调整传统的“武器出口三原则”，但因为社民党的反对，新防卫大纲没有明确是否对此作出调整。但新大纲“将根据国际形势的变化研究对策”，为今后10年内的调整留下余地。 

        据悉，《防卫计划大纲》是日本的国防政策和军事发展的纲领性文件。通常5年制定一次，最近一期是2004年制定的。“新大纲”本应于2009年末出炉，但由于日本国内政权更替，民主党宣布延至2010年末。

        日本防卫战略重点转向中国 40多年来首次改变

        日本新《防卫计划大纲》“将把国防重点转向应对中国威胁”。韩国媒体表示，这是日本时隔40多年以来首次改变防卫战略方向。明确称忧虑中国军力。据法新社报道，日本在其17日正式通过的新《防卫计划大纲》中称，中国军力崛起让国际社会“忧虑”，并称朝鲜是一个“紧迫、严重的不稳定因素”。

        早在日前媒体披露的日本新《防卫计划大纲》中，有称日本将防卫重点转向西南方向，认为这是意在加强对中国的防范。中国外交部发言人姜瑜回应说，中国的发展是和平的发展，中方奉行防御性的国防政策，不对任何国家构成威胁。中方希望中日加强政治安全互信，也希望日本作为本地区重要国家，为促进地区的和平与稳定多做积极努力。

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